「新華時論」做優敢干敢闖敢投的營商環境

7月底的中央政治局會議指出，要發揮企業和企業家能動性，營造好的政策和制度環境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。

今年以來，超預期因素疊加對我省經濟社會發展造成沖擊，不少市場主體尤其是中小微企業承受著前所未有的壓力。面對復雜局面，各地全面貫徹黨中央決策部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，經濟態勢回升向好。但也要看到，面對不確定因素，企業是否敢干、敢闖、敢投，既有對市場回報與風險的考量，也有對政策和制度環境的評估。全力做優營商環境，是同困難較量的重要助力。

市場主體“敢不敢”，很大程度上要看營商環境“優不優”。以營商環境護航企業決策，不僅要讓企業得到“真實惠”，更要讓企業看到可把握、可依賴的穩定發展預期，建立起克服短期困難、看重長遠發展的“真信心”。在這一搶回時間、奪回損失的重要時刻，優化營商環境的每一項真舉措都可能是“臨門一腳”，從而幫助企業“敢干敢闖敢投”，堅定迎難而上的決心信心。

我省國企實力強、民企數量多、外資規模大，優化營商環境的措施方案既要“致廣大”，又要“盡精微”。從“致廣大”的角度來看，企業對營商環境的核心訴求是法治化。法治化是市場化和國際化的堅實保障和本質要求。今年以來，疫情沖擊導致涉企矛盾有所上升，各地能不能依法平等保障市場主體的合法權益，能不能對各類所有制、各種規模的市場主體做到一視同仁、平等對待，對企業而言都是關乎信心的重要因素。著力打造公正透明的法治環境，需要各地設身處地站在企業角度，針對反映集中的問題加強司法服務保障，讓各類市場主體切實感受到公平正義就在身邊，讓“干在江蘇、闖在江蘇、投在江蘇”獲得更堅定的支撐。同時，法治化意味著政府帶頭守信踐諾，促進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信的全面建立。一方面，要推動各項政策落地見效，如“蘇政40條”“蘇政辦22條”各項政策措施，不僅要落實到位，還要全面評估效果，切實發揮政策效用，讓市場主體感受到發展的牽引力。另一方面，要以“一張藍圖繪到底”的定力執行各項政策，給企業長期發展的信心。

“盡精微”，各地要針對不同市場主體的特點，在綜合最優的政策環境、公平有序的市場環境、高效便利的政務環境、親商安商的人文環境等方面同步發力，真正讓良好的營商環境發揮穩增長、促發展、提信心的作用。例如，科學的容錯糾錯機制，也是鼓勵干事創業的營商環境。還要從企業特點著手，從企業家的思維方式出發，真正把營商環境優化到他們心坎上，鼓勵他們為我省經濟發展投下信任票。

經濟大省“勇挑大梁”，營商環境應是“頂梁柱”之一。面對百年未有之大變局，全省各級干部要以強烈的歷史使命感，在敢為善為中體現責任擔當。